政府工作报告 (2019年2月16日)
2019/2/20 4:15:47 来源:广元日报 编辑:蒲刚

  2019年主要目标和重点工作

    2019年,是我市决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越的冲刺之年。做好今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,认真落实省委十一届三次、四次全会和省委经济工作会议精神,按照市委七届七次、八次、九次全会和市委经济工作会议部署要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,坚定不移实施“三个一、三个三”兴广战略,全面展开“九项工作大比武”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为推动整体连片贫困到同步全面小康跨越取得决定性胜利,加快建设川陕甘结合部区域中心城市和四川北向东出桥头堡打下坚实基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

    主要预期目标建议:地区生产总值增长8.0%,规上工业增加值增长10.2%以上,全社会固定资产投资增长14.0%以上,社会消费品零售总额增长11.2%以上,地方一般公共预算收入增长与经济增长基本同步,城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%以上、9.0%以上,城镇登记失业率控制在4.0%以内,居民消费价格涨幅控制在3.0%以内,城镇化率提高1.5个百分点,完成环境保护和节能减排目标任务。

    一、坚决打好三大攻坚战,夯实全面小康基础

    强力推进精准脱贫。高质量实现苍溪、旺苍、剑阁3个县“摘帽”、97个贫困村退出、3.2万贫困人口脱贫。完成易地扶贫搬迁任务,实施好农村危房改造和城乡建设用地增减挂钩项目。进一步加强基础设施和公共服务体系建设。落实产业扶贫政策,健全扶贫产品销售体系,大力开展消费扶贫。扎实抓好就业培训,推进扶贫车间建设,拓宽贫困群众就业渠道。加快和规范发展集体经济。落实教育、医疗扶贫政策,强化特殊困难对象兜底保障。深化浙广扶贫协作,创建东西部扶贫协作示范市。继续抓好定点扶贫、驻村帮扶和社会帮扶,做好支持凉山州综合脱贫帮扶工作。认真开展“回头看”“回头帮”,巩固脱贫成果。健全财政投入保障和“四项扶贫基金”稳定补充机制。严格项目资金监管,完善县级脱贫攻坚项目库,落实好项目资金公告公示制度。深入开展扶贫领域腐败和作风问题、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理。

    扎实抓好污染防治。统筹推进山水林田湖草和城乡环境综合治理,继续推进“中国最干净城市”建设,坚决打好污染防治“八大战役”,全面落实河(湖)长制,推进嘉陵江、白龙江上下游协同共治,完成中心城区黑臭水体治理二期工程建设,基本完成城镇污水处理项目,市城区空气质量优良天数率保持在95%以上,主要河流水质达到Ⅱ类,土壤环境质量安全可控。持续抓好生态环境保护和生态文明建设。推进大规模绿化全川广元行动,实施森林质量精准提升、水土保持和生态修复工程。加强生物多样性保护,推进大熊猫国家公园建设。推进新能源示范城市建设、国家低碳城市试点和生活垃圾分类试点,实施餐厨垃圾处理项目。坚持环保与产业发展相协同,实施绿色低碳循环经济“五大行动”,推动绿色生产、绿色生活。搞好第三次国土调查。

    防范化解重大风险。坚持底线思维,落实好9个防范化解重大风险工作方案。严格政府债务管理,有效化解存量债务,强化隐性债务管控。严防非法集资,加强互联网金融监管。切实防范化解问题楼盘、特殊群体诉求等重点领域风险。落实安全生产责任制,坚决遏制重特大生产安全事故。加强食品药品安全监管。严防非洲猪瘟等重大动植物疫病。加强应急救援队伍建设,抓好防震、消防、防汛抗旱、应对极端天气和地质灾害防治等工作。

    二、牢牢扭住项目投资,推动经济持续快速增长

    狠抓项目资金争取。抢抓国家政策窗口期,加强基础设施领域补短板、重大产业、生态环保和公共服务项目谋划储备,确保常态化储备项目1万亿元以上。强化政策研究和资金保障,做深项目前期工作。完善工作机制,统筹整合资源和力量,全方面、多层次向上争取,确保到位项目资金增长10%以上。

    加快重点项目建设。强化“六大中心”功能和“四个一”推进机制,开展重点项目集中开工活动。加快推进利州西路棚户区改造、广元智慧旅游综合体、康养示范产业园等项目,实现大唐何家山风电场、川东北储气调峰一期工程等项目竣工,开工建设中石油剑阁天然气净化厂、新华联曾家山旅游度假区、利州凤凰小镇等项目,做好铁路枢纽综合物流基地、青川县城康养旅游综合开发等项目前期工作,确保260个重点项目完成投资450亿元以上。

    强化项目要素保障。大力争取地方政府债券资金,扩大企业债发行规模。提升市、县区平台公司信用等级,增强市场化融资能力。推进政府和社会资本合作,鼓励和引导民间投资。完善银行业金融机构支持地方经济发展考核,提高金融机构存贷比,放大担保保证金倍数。出台金融支持制造业发展办法。实行保险业支持地方经济发展考核,推动险资入广。加大征地拆迁力度,加强水电气运、砂石砖瓦、用工等要素保障。

    积极扩大消费需求。实施消费升级行动计划,推动实体零售创新转型。持续开展市场拓展“三大活动”和“广元造”产品推介活动,有效提高本地产品市场占有率。开工建设烟波坊餐饮城,启动特色餐饮街区建设和餐饮技能提升工程,打造“女皇味道”特色餐饮品牌。深入实施全企入网、全民触网、电商示范、电商扶贫“四大工程”。积极培育消费热点,发展绿色消费、健康养老家政消费、教育培训托幼消费。开展放心舒心消费创建活动,营造安全放心消费环境。

    三、始终坚持高质量发展,加快构建现代产业体系

    加速推进新型工业化。突出工业主导地位,做强六大优势特色产业,做大战略性新兴产业和军民融合产业。建立市领导联系指导重点产业工作机制,强化延链招商、补链招商、要素保障等。实现娃哈哈第二生产基地、林丰铝电、劳特巴赫精酿啤酒等重点项目投产,完成工业投资220亿元。做强做大铝产业集群。新增规上企业45家以上。提升产业承载能力,新增园区开发面积3000亩、标准化厂房40万平方米,中国西部绿色家居产业城实现品牌企业入驻。完善促进建筑业发展的政策措施,做大做强建筑业。

    大力发展现代服务业。加快现代物流、商贸、金融、电子商务等服务业发展,服务业增加值增长9.0%。加快建设广元动车运用所、万贯五金机电城、川北国际汽车城、川陕甘农产品交易中心等项目,做好广元高铁快运物流基地前期工作。着力培育规上服务业企业。积极培育外贸综合服务企业,发挥中欧班列广元组货基地作用,不断扩大外贸出口。积极引进商业银行,发展非银行金融和金融中介服务机构,完善现代金融服务体系。培育发展房屋租赁市场,引导房地产业转型发展。

    加快发展文化旅游经济。推进中心城区“五化”,建设中国生态康养旅游名市核心区,提升旅游城市形象。实施“旅游项目攻坚年”行动,加快大蜀道剑门关旅游区、昭化古城旅游度假区、天曌山、黑石坡森林康养旅游度假区等重点项目建设。支持各县区争创天府旅游名县,推动剑阁县、青川县、朝天区创建国家全域旅游示范区。推进生态、文化、旅游深度融合,加大水上旅游开发力度,推出一批疗休养、研学旅等旅游新产品。加大旅游宣传营销力度,运用互联网、新媒体对主要客源地进行精准化差异化推介,办好女儿节、大蜀道文化旅游节、蜀道马拉松赛等节会活动。强化旅游公共服务体系和配套要素建设,营造优质旅游环境。打造“美丽旅途”,推进旅游标准化建设。力争全年接待游客5500万人次,实现旅游总收入500亿元。

    高质量发展现代农业。深入推进农业供给侧结构性改革,重点发展六大特色主导产业,打造七大全产业链集群,因地制宜发展笋用竹、花卉等产业。完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定。坚持四级联建、“三园联动”,创建省级现代农业园区2个,建成市级现代农业园区7个,改进和完善既有现代农业园区经营管理。实施农产品品牌建设“五大工程”。大力发展农产品产地初加工和精深加工,积极发展农村电商、休闲农业、乡村旅游等新业态。推进全国有机产品认证示范市建设,建成国家农产品质量安全市。

    四、大力实施乡村振兴战略,不断缩小城乡发展差距

    全面深化农村改革。深化农村承包地、林地等“三权分置”改革,健全农村产权流转交易市场体系,推动农业适度规模经营。完成全国农村集体产权制度改革整市试点,加大农村集体经济扶持力度。培育壮大农业新型经营主体,扩大农企利益联结机制覆盖。深化供销社综合改革。深化农村投融资改革,推进财政金融支农强农服务创新,推进承包土地经营权抵押贷款试点。鼓励组建县区农业投资公司。深入开展“五到乡”工程,激活农村要素,强化乡村振兴人才、资金、技术支撑。

    建设幸福美丽新村。落实“美丽四川·宜居乡村”要求,开展农村人居环境整治“五大行动”,加强路、水、电、气、宽带“五网”建设,建成幸福美丽新村250个。注重保护古村落古建筑,推进产村一体、景村一体。推进“四好农村路”建设,建成省级示范县区1个。健全乡村社会治理体系,建设平安乡村。开展乡村振兴先进县(区)、先进乡镇、示范村省市县“三级联创”。

    发展壮大县域经济。出台加快县域经济发展意见,对县域经济发展实行分类考核。坚持“一县一主业”,优化县域产业布局,培育壮大特色优势主导产业,支持县区共建产业链条。争创工业强县、农业强县和生态建设标杆县,争创省级县域经济发展强县、先进县和进步县。推进县域综合改革创新,实施扩权强县、扩权强镇。推进昭化、朝天与中心城区同城化发展,支持苍溪、旺苍、青川建设特色县城和剑阁撤县设市。

    五、推进川陕甘结合部区域中心城市和四川北向东出桥头堡建设,不断提升城市功能和品质

    加快建设进出川门户型综合交通枢纽。开工建设绵阳至苍溪至巴中高速、京昆高速广元至绵阳段扩容改造、国道212线昭化城区过境段一级公路等项目,加快建设广平高速、广元港进港公路等项目,做好国道542线广元至巴中段一级公路等项目前期工作。持续开展“脱贫奔康交通三年大会战”。推进广巴铁路扩能改造项目前期工作。加快推进张家坝作业区、嘉陵江航道整治和航运配套设施建设,建成上石盘航电枢纽船闸工程。推进广元机场改造项目建设,积极开辟新航线。

    聚力建设三江新区。坚持把三江新区作为中心城区发展的主战场,打造高质量发展核心增长极。坚持基础设施建设与产业发展相配套,加快推进宝轮环线(南段)等道路工程,开工建设嘉陵江及白龙江堤防工程、摆宴坝大桥、白龙江大桥、啤酒小镇等项目,实施安全坝、坪雾坝等片区配套基础设施及土地整理等项目,白龙水厂实现投产。实施重大产业项目40个,完成投资70亿元以上。做大做强三江建设投资公司。

    推进新型城镇化。加快中心城区、东部新城、北部新城建设,实施南河片区海绵城市、城环南路改造、一环路改造、中央森林康养大道等项目,加快建设南山隧道、北二环东延线、中心城区智慧停车场等项目。实施“城市双修”,创建成国家园林城市,加快公园城市建设。推进“百镇建设行动”,建成试点镇5个、省级特色小城镇1个。加强重点镇规划修编,完善公共基础设施。深化户籍等配套制度改革,加快农业转移人口市民化。推进城市精细化管理,加大违法建设整治力度。

    六、积极推进改革创新开放,不断增强发展新动能

    深化重点领域改革。实施好已出台改革方案,力争32项国省改革试点早出成果。完善供给侧结构性改革“1+5”方案和配套政策,推动经济转型升级。深化投资促进体制机制改革。落实减税降费政策,清理涉企收费。推进国有企业现代企业制度改革。深化财税体制改革,全面实施预算绩效管理。深化城市执法体制改革。统筹推进行政管理、投融资、社会治理等领域改革。

    强化创新驱动。深化厅市会商、市校合作,共建创新平台。积极培育创新主体,争取异地科研成果广元转化,建成铝产业科技成果转化中心。支持科技人员创新创业,引导社会资本参与孵化器、众创空间建设。力争全社会研发投入3.5亿元,高新技术产业主营业务收入200亿元。加强信息基础设施建设,加快发展数字经济,完成川北大数据中心一期工程。推进军民融合。完善科技人才发展体制机制,强化人才支撑。

    不断扩大开放合作。落实“四向拓展、全域开放”战略,建设四川内陆开放合作示范市。深化成广合作,新签约项目300个以上。加大承接深圳等地产业转移力度,深化浙广合作,加强与西安等地战略合作。扩大北向开放,大力推介广元食品饮料、农产品、旅游产品。落实川东北经济区“三个十大”建设任务,实施好市际合作协议。支持阆苍南一体化发展。加强川陕革命老区、川陕甘毗邻地区区域合作。拓展与德国、俄罗斯以及日韩、欧美等国际交流合作。充分利用各类重大节会平台,大力开展招商引资,到位市外资金增长15%以上。

    大力发展民营经济。全面落实民营经济健康发展政策措施,实现民间投资增长25%以上,民营经济增加值占地区生产总值比重56%以上。健全民营经济工作机制,畅通民营企业反映诉求、解决问题渠道。支持民营企业产品、技术和商业模式创新,推动转型发展。做好小微企业金融服务工作。实施民营企业家素质提升工程,引导民营企业建立现代企业制度,健全法人治理结构。做好第四次全国经济普查工作。

    全力提升营商环境。开展“营商环境提升年”行动,系统性优化政务环境、商务环境、法治环境和社会环境。推进简政放权,加快“最多跑一次”改革,全面推行审批服务马上办、网上办、就近办、一次办。推进信息互联互通,助力审批提速。发展连接产业上下游的供应链生产链服务链,完善金融、培训、认证、检验检测等功能性、服务性业态。规范涉企执法检查,全面推行“双随机一公开”联合监管。改进涉企案件办理,减少对企业正常经营活动影响,保护民营企业和企业家合法权益。抓好项目审批服务、招投标、工程建设等领域突出问题整治,持续开展企业和项目建设周边环境治理专项行动。加强诚信政府建设,全面清理兑现招商引资优惠政策,清理拖欠企业账款。规范政商交往,构建“亲”“清”政商关系。加强舆论引导,打造崇商重商文化。

    七、加快社会事业发展,不断增进民生福祉

    继续办好民生实事。持续加大民生投入,办好重点民生实事。抓好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业,实施家政服务、网络创业、致富带头人“千人培训计划”,确保城镇新增就业3.44万人。强化保障农民工工资支付工作机制。推进全民参保计划和建筑业按项目参加工伤保险,城乡居民基本养老保险覆盖118万人、基本医疗保险参保率97%。深化医保支付方式改革,扩大异地就医联网结算范围,控制医保费用支出。强化社保基金监管。加强城乡养老服务体系建设。改造城镇危旧房棚户区3800套、农村危房4600户、土坯房3.46万户。新增通客车建制村110个,建制村通客车率96%。推进移民库区振兴发展。

    发展公平而有质量的教育。深化教育综合改革,加强相关配套建设,稳妥推进高考综合改革。新改扩建普惠性幼儿园38所,开工化解大班额项目学校8所,开展城镇小区配套幼儿园治理,进一步缓解入园难入园贵、大班额问题。巩固提升义务教育均衡发展成果,创建“美丽乡村学校”35所。突出优质高中教育,支持元坝中学、朝天中学创建省二级示范高中。积极发展职业教育,围绕特色优势产业和企业发展需要,深化产教融合、校企合作。积极发展高等教育,支持四川核工业职业技术学院建设。支持和规范社会力量兴办教育。

    建设健康广元。深化医药卫生体制改革,建立健全分级诊疗、综合监管、现代医院管理等制度。推进医疗联合体、跨区域专科联盟、重点专科建设,加强与北大医学部、华西医院、常春藤高端医学人才联盟等域外优质资源合作,推进“互联网+健康医疗”,提高医疗服务水平。加强公共卫生工作,推进家庭医生签约服务。巩固提升中医药发展成果。大力发展康养产业,加快建设度众颐康园、市中医院老年疾病楼等重点项目。

    繁荣发展文化体育事业。实施“十大文化惠民工程”,优化城乡社区文化服务布局。推进“高清四川·智慧广电”“视听乡村”建设,深化“书香广元·全民阅读”活动。加强文物和非物质文化遗产保护利用,实施武则天历史名人文化传承创新工程,创建国家历史文化名城,建设中子细石器博物馆。发展文化产业,推进影视小镇、女皇文化产业园等项目建设。办好第三届剑门蜀道诗歌节。完善全民健身场地设施,发展竞技体育,推进文体旅融合发展。加强文明细胞建设,推进全国文明城市创建。

    做好妇女儿童、青少年、残疾人、老龄、工会、红十字会、慈善、公积金、地方志、档案、科普等工作。

    加强和创新社会治理。推进“七五”普法,落实“谁执法谁普法”责任制和法治宣传教育“四项制度”。健全公共法律服务体系。加强基层社会治理,发挥好群团组织作用。推广新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷多元化解机制。推进信访法治化建设,及时就地解决群众合理合法诉求。深化“平安广元”建设,推进“天网”“雪亮工程”等感知网络建设,完善治安防控体系,深化扫黑除恶专项斗争。抓好维护国家政治安全、维护社会稳定、反恐防暴、禁毒斗争、治安乱点整治等工作。加快市监管中心建设。依法管理宗教事务。加强国家安全教育,提升国防动员能力。做好人民防空、双拥共建、保密、气象等工作。

    各位代表!新时代政府工作要有新气象新作为。我们要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,全面落实市委决策部署,努力建设法治政府、高效政府、服务型政府、廉洁政府。全面落实法治政府建设纲要,自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督,加强审计监督,抓好行政执法监督,支持司法监督。深入开展调查研究,坚持依法科学民主决策,加强政务公开。坚持依法统计。开展服务能力大提升活动,增强公务人员服务意识,提升服务效率和质量。健全正向激励、容错纠错、考核评价、关心关爱机制,调动广大干部积极性。落实全面从严治党和意识形态工作责任,加强党风廉政建设,持续纠治“四风”。管好用好公共资金,抓好重点领域监管,严防群众身边不正之风和腐败问题。

    各位代表!新思想引领新时代,新时代孕育新希望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,奋勇拼搏、团结奋斗,决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越,加快建设川陕甘结合部区域中心城市和四川北向东出桥头堡,为迎接新中国成立70周年,为推动治蜀兴川广元实践再上新台阶作出新的贡献!

    名词解释和说明

    1.“三个一、三个三”兴广战略:一个奋斗主题:决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越,加快建设川陕甘结合部区域中心城市和四川北向东出桥头堡;一个总体取向:转型发展、创新发展、跨越发展;一个发展思路:生态立市、工业强市、文旅兴市、融合发展;全面小康三大攻坚战:精准脱贫、防范化解重大风险、污染防治;经济建设三大主战场:项目投资、产业发展、乡村振兴;强基固本三大发展保障:改革创新、依法治市、从严治党。

    2.“四场战役”:脱贫攻坚春季攻势、夏季战役、秋季攻坚、冬季冲刺。

    3.“十强十少十不准”:强化脱贫标准把握,减少自加项目,不准吊高胃口、降低标准;强化整体协调推进,减少示范样板,不准过度投入、制造盆景;强化精准长效帮扶,减少短期行为,不准包办代替、惯养懒人;强化退出达标认定,减少考核评估,不准数字脱贫、虚假脱贫;强化政策项目公开,减少中间环节,不准暗箱操作、优亲厚友;强化数据共享共用,减少统计报表,不准农户填表、反复报数;强化档案精简规范,减少村户资料,不准增设类别、层层加码;强化督导调研统筹,减少检查频次,不准各自为阵、多头检查;强化文件会议管控,减少数量规模,不准文会复制、照抄照搬;强化经验典型推广,减少展板画册,不准闭门造车、虚假总结。

    4.“六大中心”:投资项目联合审批服务中心、重大项目推进中心、项目策划储备中心、财政评审中心、建设工程施工图审查管理中心、政府和社会资本合作中心。

    5.市场拓展“三大活动”:惠民购物全川行动、川货全国行、万企出国门。

    6.“6+2”新型工业:“6”指食品饮料、新材料、清洁能源化工、机械电子、建材家居、生物医药六大优势特色产业,“2”指战略性新兴产业和军民融合产业。

    7.服务业“三百工程”:建设100个重大项目、培育100个重点企业、打造100个重点品牌。

    8.“6+7”特色农业产业:“6”指优质粮油、生态畜禽水产、高山绿色果蔬、特色山珍、富硒富锌茶叶、道地中药材六大特色主导产业,“7”指红心猕猴桃、核桃、道地中药材、油橄榄、富硒富锌茶叶、剑门关土鸡、生态生猪肉牛羊七大全产业链集群。

    9.2018年肉牛羊出栏增长比例的计算基数以第三次全国农业普查前的基数为依据。

    10.“政担银企户”财金互动扶贫模式:财政增效、农担增信、银行增贷、企业增利、农户增收的五方联动、合作共赢的财金互动扶贫新机制。

    11.“九地合作”示范区:由九三学社中央指导协调,九三学社地方组织与地方党委政府开展合作,推动地方经济社会发展。九三学社四川省委和广元市共建“九地合作”示范区,是九三学社与地方党委政府践行新型政党制度、开展社会服务合作的品牌。

    12.成广合作:成都市与广元市开展协同发展战略合作,主要在全面创新改革、特色优势产业、商贸物流、国土资源、生态康养旅游和文化交流、人力资源社会保障、教育卫生、干部人才等领域加强合作,不断提升两地整体实力和综合竞争力,实现合作共赢。

    13.“三个十大”:川东北经济区协同发展“十大交通项目、十大产业项目、十大活动平台”。

    14.“百镇建设行动”:2013年启动该工作,在全省2000余个小城镇中,重点培养300个小城镇,使城镇基础设施和生态环境得到明显提升和优化。2018年新增300个镇纳入扩面增量名单,连续三年每年考核命名100个。

    15.“五个振兴”:乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴。

    16.“十大行动”:规划引领行动、质量兴农行动、美丽乡村行动、文化兴盛行动、强基固本行动、民生促进行动、深化改革行动、育人聚才行动、资金保障行动、精准扶贫行动。

    17.“四好村”:住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

    18.“两癌”免费检查:对农村育龄妇女开展乳腺癌、宫颈癌免费检查。

    19.“量体裁衣”式服务:残联开展的精准服务残疾人工作模式,以需求为导向进行“一人一策”服务。

    20.医疗“三监管”:对医疗机构、医务人员、医疗行为进行监督管理。

    21.“五馆一站”:文化馆、图书馆、美术馆、博物馆、纪念馆、乡镇综合文化站。

    22.“法律七进”:法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位。

    23.重大行政决策五项制度:公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定。

    24.“最多跑一次”:自然人、法人和非法人组织向行政机关申请办理一件事,申请材料齐全、符合法定形式的,从提出申请到收到办理结果全程只需要一次上门或者零上门。一件事是指一个办事事项或者可以一次性提交申请材料的相关联的多个办事事项。

    25.“四项扶贫基金”:教育扶贫基金、卫生扶贫基金、贫困村产业扶持基金、扶贫小额信贷分险基金。

    26.污染防治“八大战役”:蓝天保卫战、碧水保卫战、黑臭水体治理攻坚战、长江保护修复攻坚战、饮用水水源地问题整治攻坚战、环保基础设施建设攻坚战、农业农村污染治理攻坚战、“散乱污”企业整治攻坚战。

    27.绿色低碳循环经济“五大行动”:绿色低碳发展行动、资源节约综合利用行动、生态文化旅游融合发展行动、绿色发展试验区和生态经济示范区创建行动、推进生活方式转变综合行动。

    28.“四个一”推进机制:一个重大项目实行一名领导挂帅、一个部门主抓、一套班子落实、一个方案实施。

    29.中心城区“五化”:绿化、彩化、美化、香化、亮化。

    30.农产品品牌建设“五大工程”:提升工程、孵化工程、创新工程、整合工程、信息工程。

    31.“三权分置”:集体所有权、集体成员收益权和经营者使用权(经营权)三权分置。

    32.“五到乡”工程:城市居民进乡、优秀人才下乡、成功人士返乡、企业家兴乡、社会团体助乡。

    33.农村人居环境整治“五大行动”:农村厕所革命、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、村庄清洁行动、畜禽养殖废弃物资源化利用行动。

    34.“四好农村路”:建好、管好、护好、运营好农村公路。

    35.“城市双修”:城市修补和生态修复。36.“双随机一公开”:在市场监管执法过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。

    37.法治宣传教育“四项制度”:责任制、清单制、台账制、奖惩制。

    38.新时代“枫桥经验”:2018年,郭声琨同志在纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”15周年大会上,系统阐述了新时代“枫桥经验”,即坚持党的领导,以人民为中心,运用自治、法治、德治等方式,推进基层社会治理现代化的经验做法。


 

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